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Une prise en compte juridico-institutionnelle de la coopération transfrontalière possible, grâce aux actions des acteurs transfrontaliers !
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Paix en Sénégambie méridionale : le dynamisme de la société civile et des acteurs transfrontaliers
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La baisse continue des cours mondiaux du coton engendrée par les fluctuations erratiques de la parité Euro/Dollar, la faible capacité de compréhension et donc d’analyse des producteurs vis-à-vis des mécanismes qui sous-tendent aussi bien les modèles de fixations des prix d’achat du coton que celles des mutations institutionnelles engagées dans les filières cotonnières des pays membres de l’AProCA, sont, entre autres, les facteurs de la faiblesse des prix payés aux producteurs ces dernières années. Cette tendance baissière du prix est perceptible à travers la dégradation du niveau de vie des cotonculteurs et un accroissement de la pauvreté en zone cotonnière.
Grand pourvoyeur de revenus monétaire pour les 15 millions de personnes qui dépendent de la culture du coton, les filières cotonnières africaines traversent actuellement de graves crises. L’atteinte de la sécurité alimentaire, une des fonctions principales remplies par la culture, est aujourd’hui fortement compromise. Les pertes de devises pour les Etats producteurs et exportateurs se chiffrent à plusieurs milliards de FCFA. Fort de cette réalité, il s’est avéré nécessaire de mettre en place un mécanisme susceptible de contribuer à l’atténuation des fluctuations des cours mondiaux constatées dans la fixation du prix d’achat du coton graine dans les pays ouest-africains et du centre. C’est dans ce sens que cette étude trouve toute sa raison et sa justification.
Cette présente publication dresse une vision synoptique des différents mécanismes de fixation du prix d’achat du coton graine au Mali, au Bénin et dans la gestion durable et la pérennité des filières cotonnières des pays ci-dessus mentionnés. Enfin, elle fait ressortir les recommandations fortes provenant des différents acteurs des filières cotonnières des pays visités. Sept (7) éléments clés ont été recensés. Ces éléments, ajoutés aux aspects spécifiques de chaque filière permettront, sans aucun doute, une gestion efficiente et une redistribution juste et équitable des revenus générés par l’ensemble des acteurs parmi lesquels les producteurs en première ligne.
L’ouvrage a été traduit dans trois (03) langues africaines Mooré, Bamanan, Pulaar puis dans deux (02) langues internationales à savoir l’anglais et le français.
Capitalisations et Échanges des Expériences Paysannes !
Depuis les années 90 un certain nombre de pays africains ont entamé une série de réformes en ouvrant leur secteur cotonnier aux privés. Ceci s’est manifesté par un désengagement progressif de l’Etat au profit de nouveaux opérateurs. Si certains ont réussi ce pari,
d’autres pays producteurs de coton sont appelés à s’inscrire dans cette lancée dans un futur proche. Mais force est de constater que les différents acteurs impliqués dans ces processus de réformes ne sont pas au même niveau d’information. Ainsi ce livret tente de passer en revue les bonnes et mauvaises pratiques identifiées dans les réformes institutionnelles enclenchées dans certains pays producteurs de coton afin de les partager avec d’autres pays africains producteurs de coton de la zone Afrique de l’Ouest et du Centre (AOC). L’objectif poursuivi par ce livret est de mettre à la disposition des producteurs de coton à la base un outil d’échanges et de partages d’expériences paysannes. Une fois informés et outillés, les cotonculteurs africains seront à même de participer de manière qualitative à la conduite des processus de réformesinstitutionnelles dans leur pays respectif. Mieux, les cotonculteurs maîtriseront les enjeux qui sont liés à ces processus de réformes qui sont devenues irrémédiables dans le contexte actuel où se trouvent les filières cotonnières africaines.
Le livret est disponible en français, en anglais , en Bamanan et en Pular.
Le pôle d’enda diapol en charge des questions liées à l’agriculture, Agripol, a axé une partie de ses activités sur les problématiques liées au développement durable de la filière coton en Afrique de l’Ouest et du Centre (AOC). Culture de premier plan dans une trentaine de pays Africains, le coton a longtemps occupé une place importante dans le développement des pays africains d’une part, et dans la sécurisation de revenus monétaires pour des millions d’agriculteurs installés dans les zones de production d’autre part.
Cependant, la baisse continue et soutenue des cours mondiaux des produits agricoles notamment celle du coton, a plongé les filières cotonnières africaines dans une situation de crise qui perdure. Afin d’y parer, les pays producteurs de coton qui, pour la plupart, dépendent des ressources financières issues de l’exportation du coton ont initié une série de réformes. Ainsi, sous l’impulsion des institutions de Bretton Woods (FMI, BM), des réformes institutionnelles (Libéralisation/Privatisation) ont été entreprises par les pays cotonniers pour assainir leur secteur cotonnier et partant rendre plus compétitive la culture du coton. Malheureusement les principaux acteurs, à savoir les cotonculteurs n’étaient pas toujours associés à ces processus de réformes.
Enda diapol dont l’une des missions est d’amener l’ensemble des acteurs du développement notamment ceux à la base, à maitriser tous les enjeux et défis liés à leur environnement immédiat, s’est intéressée à capitaliser les processus des réformes entreprises ou en voie de l’être dans douze pays membres de l’AProCA. L’objectif était de recueillir les avis des cotonculteurs sur les réformes en cours et/ou à venir dans les filières cotonnières de leurs pays respectifs. Il s’est s’agit pour enda diapol de faire ressortir les expériences paysannes issues des politiques de libéralisation des filières cotonnières afin de contribuer à la sensibilisation et à l’information des producteurs de coton sur la conduite du processus de libéralisation et de privatisation des filières cotonnières africaines. Ceci, avec comme objectif final de jeter les bases d’une dynamique d’échanges entre les producteurs, afin de permettre à ceux-ci de jouer pleinement leur rôle et d’occuper une place de choix dans les filières cotonnières libéralisées. Cet exercice de concertation reste la vocation première du pôle Agripol à savoir l’élaboration et la définition "de politiques concertées pour une agriculture durable en Afrique de l’Ouest ".
Aussi, en recueillant les avis de ces acteurs "clés" du secteur cotonnier, enda prospectives dialogues politiques à travers Agripol, espère fournir aux cotonculteurs des pays africains des outils d’analyse et des informations pertinentes afin de leur permettre de mieux se préparer aux réformes à venir, devenues inévitables dans le contexte actuel d’évolution des filières cotonnières africaines. Ces outils sous forme de supports audio et papier ont été édités dans un langage accessible afin de permettre une meilleure appropriation au niveau des producteurs.
Télécharger les notes synthétiques réalisées par binôme de pays sur les reformes des filières cotonnières africaines :
Bénin/Ghana version française et anglaise
Cameroun/Burkina Faso version française et anglaise et la version audio sur la libéralisation de ces filières cotonnières et la fixation du prix dans ces pays
Guinée/Sénégal version française et anglaise
Mali/Gambie version française et anglaise et la version audio sur la libéralisation de ces filières cotonnières et la fixation du prix dans ces pays
Tchad/Cameroun versions française et anglaise
Côte d’Ivoire/Togo (jaquette des cassettes audio) en français recto/verso puis en anglais recto/verso
Les versions audio des différents avis recueillis seront très prochainement téléchargeable à partir du site www.endadiapol.org. Cependant vous pouvez vous les procurer au siège d’enda diapol : Sacré Cœur, Transition4,Villa N°8773 ; Tél. : 33.825.36.20
La réalisation de cette étude avait pour objectif d’appuyer les différents acteurs sénégalais, et notamment les Ministères chargés du Commerce et de l’Agriculture, dans la formulation de propositions de négociations pertinentes sur la question des produits spéciaux et du mécanisme de sauvegarde spéciale.
En outre, elle a permis de mettre à disposition des outils et méthodes de simulation et d’analyse des impacts des politiques commerciales sur les produits transactions des produits agricoles et agro-alimentaires.
A terme, la mise en œuvre des recommandations et l’exploitation des outils proposés permettront de renforcer, de façon durable, les capacités des acteurs sénégalais dans la surveillance des flux commerciaux et dans les négociations commerciales internationales.
Après avoir découvert et partagé avec nos lecteurs, l’expérience sud-africaine sur la culture du coton Bt dans le deuxième numéro de votre bulletin d’informations sur l’agriculture et les biotechnologies, le quatrième numéro de DABA vous amène au pays "des hommes intègres" :le Burkina Faso.
Agripol de enda diapol espère que ce numéro vous permettra de suivre, comprendre et apprécier les différents processus relatifs à l’introduction du coton Bt dans ce pays ; le 2ème en Afrique à avoir introduit la culture des OGM.
N’attendez pas pour découvrir ce que DABA vous offre en cette fin d’année 2009.
DABA, version française et anglaise
Le premier numéro de l’année 2010 de votre bulletin d’informations sur l’agriculture et les biotechnologies (DABA N°5), vous renvoie au cœur de la problématique des biotechnologies introduites en Inde. Les impacts de ces biotechnologies notamment le coton transgénique dans ce pays se sont ressentis sur plusieurs pans du secteur cotonnier qui ont permis à l’Inde de renverser la tendance en intégrant le peloton des grandes nations productrices de coton. A travers les différentes rubriques, vous trouverez les explications à ce développement fulgurant des biotechnologies au pays de Gandhi.
Les versions française et anglaise de votre Daba N°5 sont disponibles en ligne.
Bonne lecture !
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